充分发挥科技创新作用 ，支撑高水平科技自立自强

　　当前 ，世界百年未有之大变局加速演进 ，科技创新成为国际竞争和大国博弈的主战场 。科技自立自强不仅是发展问题 ，更是生存问题 。国有企业在我国产学研用创新链条中具有重要地位 ，一大批科技领军企业已经成为国家战略科技力量的重要组成部分 ，理应肩负起高水平科技自立自强的使命担当 。

　　在关键核心技术攻关上勇挑重担 。充分发挥新型举国体制优势 ，围绕基础研究和应用基础研究 、“卡脖子”关键核心技术攻关 、前沿性颠覆性原创技术研究 ，不断加大研发投入 ，带动产业链上中下游企业共同参与 ，打造创新联合体升级版 ，大力推进科技攻关 ，努力掌握更多拥有自主知识产权的关键核心技术 。

　　在发挥科技创新主体作用上敢打头阵 。围绕产业链部署创新链 ，加强各类创新资源统筹 ，以原创技术策源地建设为依托 ，牵头构建以企业为主体 、市场为导向 、产学研深度融合的科技创新体系 ，主动与高校 、科研院所和民营企业建立多种形式合作关系 ，健全科学合理的利益分配机制 ，发挥市场对技术研发方向 、路线选择 、各类创新要素配置的导向作用 ，促进创新链条有机衔接 、创新效率大幅提高 。

　　在科技成果转化应用上主动作为 。充分发挥国有企业市场需求 、集成创新 、组织平台优势 ，建设一批概念验证和中试平台 ，主动开放应用场景 ，探索在重大项目 、重点工程谋划阶段明确自主可控目标 ，积极应用首台套 、首批次 、首版次技术产品 ，在应用过程中不断促进技术产品的完善和迭代升级 ，加快科技成果向现实生产力转化 ，不断打通从科技强到企业强 、产业强 、经济强的通道 。

　　充分发挥产业引领作用 ，助力我国现代化产业体系建设

　　现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础 。产业竞争力关乎国家竞争力 ，只有持续推动产业升级 ，才能不断塑造新的国家竞争优势 。国有企业应当放眼全球 、主动作为 ，打造现代产业链链长 ，在全球新一轮产业竞争中掌握战略主动 。

　　促进我国提升全球产业分工地位和话语权 ，坚持国际化经营方向 。加强对外开放合作 ，完善面向全球的生产服务网络 ，通过对外投资并购 、优化全球布局 、打造国际品牌 ，强化全球价值链掌控力 ，增强主动运用 、积极引领塑造国际规则的能力 ，以高质量共建“一带一路”为契机 ，带动中国装备制造 、技术 、标准和服务共同“走出去” ，不断向全球产业链价值链中高端迈进 。

　　引领传统产业转型升级 。深入实施产业基础再造工程和制造业高质量发展专项工作 ，加快技术改造和设备升级 ，优化重大生产力布局 ，推动传统产业高端化智能化绿色化发展 ，增强高铁 、电力装备 、新能源 、通信设备等领域的全产业链优势 ，全面提升我国产业基础高级化和产业链现代化水平 。

　　带动战略性新兴产业集群化发展 。加强与民营企业等各类所有制企业在新领域新赛道的互利合作 ，大力发展集成电路 、工业母机 、新一代移动通信 、工业软件 、人工智能 、生物技术 、新能源 、新能源汽车 、新材料等科技含量高 、带动作用大的战略性新兴产业 ，积极培育孵化未来产业 ，加快构建集群化发展优势 ，努力抢占科技革命和产业变革的制高点 。

　　充分发挥安全支撑作用 ，有力保障国家战略安全

　　当前 ，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存 、不确定难预料因素增多的时期 ，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生 。很多国有企业分布在关系国家安全 、国民经济命脉的重要行业和关键领域 ，要坚持统筹发展和安全 ，筑牢“防”的底线 、提升“稳”的能力 ，关键时刻发挥好兜底托底作用 。

　　切实强化与现代化建设相适应的基础设施建设 。积极服务和推进铁路 、公路 、水运 、航空 、物流等基础设施建设 ，促进形成安全 、便捷 、高效 、绿色 、经济的综合交通体系 。强化国有资本对电网 、石油天然气管网 、江河主干水网 、信息通信网等领域投入 ，加强新一代移动通信 、人工智能 、算力网络 、卫星互联网 、工业互联网等新型基础设施建设 ，更好维护国家骨干网络安全 。

　　切实保障与现代化建设相适应的能源资源供给 。加大油气资源勘探开发力度 ，保持原油和天然气稳产增产 ，加快推进煤炭清洁高效利用 ，增加风光储氢等清洁能源供给 ，优化国有资本在海外能源资源 、关键战略性矿产资源 、物流枢纽及远洋运输等领域布局 ，增强种业研发能力 、海外粮源及国际粮食贸易掌控能力 ，扩大我国在能源 、资源 、粮食等基础性保障领域的战略纵深 。

　　切实维护与现代化建设相适应的产业链供应链安全 。实施关键核心技术攻关工程 ，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控 、安全可靠的国内生产供应体系 ，不断提高我国产业链供应链稳定性和竞争力 。

　　国务院国资委将积极当好国有企业增强核心功能 、发挥重要作用的组织者 、推动者 ，围绕提升企业核心竞争力 、增强核心功能 ，扎实推进国有企业改革深化提升行动 ，加快优化国有资本布局结构 ，推动国有经济向关系国家安全 、国民经济命脉的重要行业集中 ，向提供公共服务 、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中 ，向前瞻性战略性新兴产业集中 ，推动国有企业当好服务国家战略 、保障改善民生 、发展实体经济的“长期资本”“耐心资本”“战略资本” ，真正成为堪当时代重任的大国重器 、强国基石 。

　　（作者为国务院国资委党委书记 、主任）